榆阳区委政法委以创建平安和谐社区为目标，在社区试点建立了三级台阶式矛盾纠纷排查化解工作机制，确保了“小纠纷不出居民组，大矛盾不出社区调委会”，切实将各类矛盾纠纷排查化解在萌芽状态，收到了良好的社会效果。
一级指社区居民小组调解委员会。由居民组长兼任调委会主任，不定期的排查登记本组矛盾纠纷。出现纠纷后，由居民组长组织辖区内老党员、退休老干部、有威望的居民代表、调解积极分子等人员，通过“人民调解”化解矛盾纠纷。
二级指社区综治维稳工作站。由社区主任兼任工作站站长，组织社区干部，对于居民小组调解不了的矛盾纠纷，进行“行政调解”处理。
三级指社区“三官一律”调解委员会。由办事处政法书记兼任调委会主任，驻社区“三官一律”人员为成员，并聘请一名律师常驻社区开展法律咨询，纠纷调处工作。通过“司法调解”，调处二级调委会不能处理的疑难纠纷，解答群众法律问题，接待处理设法涉诉信访事项。
